2023 年 4 月 24 日兰德国家安全研究部副总裁、国防研究所所长巴里·帕维尔 (Barry Pavel)和丹尼尔·埃格尔 (Daniel Egel)发布文章《与中国进行经济竞争的文职美国“参谋长联席会议”？》提出：

美国正处于历史新纪元的开端。中国正在对以规则为基础的国际秩序提出自二战结束以来最大的持续挑战。为了在这个新时代取得成功，美国可以建立一个相当于参谋长联席会议的文职机构，其授权是有效和高效地管理美国文职部门在地缘政治和经济竞争中不断扩大的作用。

参谋长联席会议 (JCS) 是 1947 年正式成立的协调机构之一，有助于为几十年后的冷战胜利奠定基础。文职参谋长联席会议 (JCS)——至少可以包括商务部长、国务卿和财政部长——以仿效杜鲁门总统在二战后对文职参谋长联席会议 (JCS)的设想。

这种新的民用“经济参谋长联席会议 (JCS) ”（E-JCS）可以提供一种有效的机制—— “提高[美国]使用的愿景、效率和效力国家权力的工具。” 它可以像军事参谋长联席会议 (JCS) 帮助国家安全委员会一样支持国家经济委员会 (NEC)。

这个新的 E-JCS 的中心任务是加强美国主要文职部门在当今地缘政治竞争中所采取行动的内部整合和外部有效性。如果这些部门要成功承担其重要的新角色，就可以更好地定位、调整和支持它们。这可能需要制定连贯的战略计划，为必要的组织调整、有效分配大量新资金以及招聘和入职这些部门扩大作用所需的新员工提供信息。

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